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《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知》（原文附后）于10月9日發(fā)布后。建筑行業(yè)就不再平靜了，各種分析各種解讀不絕于耳。一時間“資質(zhì)就位升級不再需要建造師了，企業(yè)換證也沒建造師什么事了”，搞的建造師從業(yè)人員和企業(yè)惶惶不可終日。

更有好事者拋出“一建證書就是廢紙”的論點來嘩眾取寵，又一次重重的傷害到了企業(yè)和建造師的心。然而，事實真如此嗎？一建證書真的就成了廢紙了嗎？

只要能夠細(xì)細(xì)的研讀《通知》，“一建證書就是廢紙”的觀點就會不攻自破。

第四條

將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》（建市[2015]20號）規(guī)定的資質(zhì)換證調(diào)整為簡單換證，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)取消對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備指標(biāo)的考核，企業(yè)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號）確定的審批權(quán)限以及建市[2015]20號文件規(guī)定的對應(yīng)換證類別和等級要求，持舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)直接申請換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書（具體換證要求另行通知）。將過渡期調(diào)整至2016年6月30日，2016年7月1日起，舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書失效。

正確解讀：

原計劃企業(yè)要在2016年12月之前完成的企業(yè)資質(zhì)換證的工作，調(diào)整到了2016年6月30日。只是表明不需要考核建造師數(shù)量了，可以直接換證。

但是，不考核建造師數(shù)量并不等于取消建造師制度。

從國家層面來看，建造師是建筑行業(yè)的重要參與者，關(guān)系著國計民生。以后的建造師制度只會越來越強(qiáng)化，而并不是所傳言的那樣，建造師證書就是廢紙。

第五條

取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》（建市[2015]20號）第二十八條“企業(yè)申請資質(zhì)升級（含一級升特級）、資質(zhì)增項的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)對其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查”的規(guī)定；取消第四十二條關(guān)于“企業(yè)最多只能選擇5個類別的專業(yè)承包資質(zhì)換證，超過5個類別的其他專業(yè)承包資質(zhì)按資質(zhì)增項要求提出申請”的規(guī)定。

正確解讀：

對這條理解最為錯誤的是認(rèn)為“企業(yè)資質(zhì)升級和增項就不會審查企業(yè)資產(chǎn)和主要人員”了。

細(xì)心的企業(yè)或人才會發(fā)現(xiàn)《通知》中的“既有”二字。

顧名思義，“既有”意為：已經(jīng)具備，已經(jīng)擁有。言外之意就是已有的就不審查了。

如果企業(yè)將二級資質(zhì)升級為一級資質(zhì)的話，根據(jù)最新的《通知》要求，就是不審查你原來的二級資質(zhì)是否達(dá)標(biāo)，只是審核你所要升級的一級資質(zhì)是否合格。當(dāng)然，既然要審核就會對你的建造師人數(shù)有對應(yīng)要求，也就是說建造師證書還是必不可少的。

通過對《通知》的解讀，我們可以得到以下結(jié)論：

1、建造師證書不會成為廢紙（這是毋庸置疑的）。

2、住建部新規(guī)不是取消建造師制度，企業(yè)還是需要建造師證書的（存在即真理，存在即剛需）。

3、資質(zhì)升級或者增項對建造師的數(shù)量還是要考核的。

4、換證后不等于萬事大吉，會有“事中事后監(jiān)管嚴(yán)格監(jiān)管”和“動態(tài)核查機(jī)制”

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